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버마 어린이교육 지원(PEBC)
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   염창근 
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   [자료] 버마의 교육 시스템과 교육 문제(카** 발표문 번역본)
버마의 교육 시스템과 교육 문제

카** (2009년 6월 6일 발표)


* → 표시는 카**이 부연 설명한 것입니다.


1. 버마에 대해

ㆍ 동남아에서 지리적으로 가장 큰 나라임
ㆍ 중국, 라오스, 타이, 방글라데시, 인도와 맞대고 있으며, 서남쪽으로 뱅골만이 있음
ㆍ 정치 체제 : 군사 정권
ㆍ 소수 민족 : 100개 이상
ㆍ 종교 : 불교, 기독교(침례파, 가톨릭), 무슬림, 물활론(범신론) 등
ㆍ 언어 : 버마어와 영어(모든 소수 민족은 고유의 언어를 하나씩 가지고 있음)


2. 버마의 교육 시스템

ㆍ 무상교육 : 1974년 이후부터 교사, 시설, 교재, 도서관 포함(the BSPP) (→ 그러나 실제로 실시하지는 않음)
ㆍ 학년 : 6월부터 시작해 이듬해 1~3월까지 (초중고 등급까지만)
ㆍ 입학 나이 : 5세
ㆍ 수업 시간 : 하루 5시간

(1) 공식 교육
ㆍ 초등 교육 : 5년
ㆍ 중등 교육 : 4년
ㆍ 고등 교육 : 2년
ㆍ 대학 교육 : 3~4년 또는 그 이상
    - 종합대학 65개, 전문대학 및 특수대학 58개, 단과대학 27개 (총 150개)
  * 출처 : 2002 교육 보고서 (APFSU, 2003년 3월)
    (→ 그러나 정부가 내놓은 수치는 없고 있어도 정확하지 않아서 포함할 수도 없음)

(2) 공식 교육의 커리큘럼
ㆍ 초등 1~4학년 : 버마어, 영어, 수학 (3과목)
ㆍ 초등 5학년, 중등 1학년 : 버마어, 영어, 수학, 역사, 지리 (5과목)
ㆍ 중등 2~4학년 : 버마어, 영어, 수학, 역사, 지리, 과학 (6과목)
ㆍ 고등 1~2학년 : 6과목(3과목 필수, 3과목 선택)
    - 필수과목 : 버마, 영어, 수학
    - 선택과목 : 물리, 화학, 생물, 지리, 역사, 경제, 국문(7개)
    - 위의 10과목 중, 5과목은 버마어로, 5과목은 영어로 진행
    - 문/이과 선택에 따라 선택과목은 결정됨. (→ 대학 학과 선택에 의해)
ㆍ 대학교육
    - 이과 : 의학(의, 약, 치, 준의료, 간호), 해양 기술, 컴퓨터학, 물리학, 화학, 동물학, 식물학, 국방과학 등
    - 문과 : 버마어, 외국어, 수학, 지리학, 지질학, 역사, 경제, 교육, 심리학, 국제관계학, 농업학, 법학, 도서관학, 정보학, 국방학 등

(3) 비공식 교육 - 절에서의 교육
ㆍ 초ㆍ중등 교육 (고등교육까지 확장하려는 분위기가 있음)
ㆍ 1100개 이상에서 10만 명 이상 (→ 현재 3천 개 정도가 있으며, 국제단체가 지원하는 곳도 있음)
ㆍ 정부의 공식 교육과 같은 시스템 원칙(같은 커리큘럼, 시험 방식, 학년, 시간 등)
ㆍ 정부로부터 지원은 없음(교사, 시설, 교재 등)
ㆍ 절에서 1~2끼 식사를 제공하며, 일부에서는 머물 공간(숙소 같은)을 제공함
ㆍ 도서관은 거의 없고, 있어도 책이 없음.


3. 교육 문제

(1) 커리큘럼 문제
ㆍ 언어 문제 (→ 버마어와 영어를 쓰지만 제대로 배우지 못함)
ㆍ 교수법 (→ 설명/필기식)
ㆍ 수업 내용 : 군 중심 교육(→ 군 중요 강조, 군인 중요 강조), 실용성 부족(→ 실습은 없음. 예를 들어 자기가 약사인데 약 만드는 기술을 배운 적이 없음. 이론만 공부했지 만들어 본 적 없음), 학생과 관련 없는 교육(→ 예를 들어 카렌인은 카렌인 역사를 배우지 못함. 무조건 버마 역사만 배움)
ㆍ 시험 방식 : 한 장을 마칠 때마다 암기 시험, 나머지는 ‘마음으로 공부하라’고 말함. (→ 체계적 공부가 없음. 그냥 책 주고 “마음으로 읽어라”고 함. 짧은 문구 외우기 시험만 반복함. 임기응변식 공부, 훈련식 공부.
ㆍ 커리큘럼은 딱 하나! (최악)

(2) 내전으로 인한 문제
ㆍ 오랜 내전으로 마을과 학교가 파괴됨
ㆍ 강제 노동 (어린이 강제징집, 어린이 강제노동), 강제 이주
ㆍ 두렵고 불안정한 삶 (→ 예를 들어 집과 학교가 멀 경우, 길이 안전하지 않음. 강제징집되고 납치될 수 있음)

(3) 무상 교육 문제

               완벽    부족    매우 부족    전혀 없음
인프라                 ∨
교사                    ∨
교재                                 ∨
도서관                              ∨
음식 제공                                            ∨
체육                                                   ∨
일반 지식 교육                                     ∨

→ 시설이 있는 곳은 양곤 등 대도시에 국한됨. 음식, 체육, 일반지식 교육은 전혀 없음. 정부는 충분히 제공하지 않으며 이로 인한 부패 행위가 극심함. 제반 시설이 있어도 돈 내야 함. 본인이 직접 책상, 의자, 책을 구매해야 함.

(4) 재정 문제

ㆍ 정부
국가 경제는 하락하지만 인플레이션과 부패는 증가하고 있다. 군대를 유지를 위한 군비 예산은 증가하고 있지만, 교육 예산은 줄어들고 있다.

ㆍ 부모
경제적 어려움에 직면해 경제적 안정이 없다. 부모 자신이 배우지 못해 문맹률이 높아 교육열이 낮아지고 있다. 문맹이 되물림되고 있는 상황이다. 학교 보내기에 너무 비싸 아이들이 일하기를 원한다(아동 노동).

ㆍ 교사
월급이 충분하지 않아 외부에 사교육을 뛰고 있음. 학생에게 신경쓰지 못함. (→ 월급 30~45달러 수준)


4. 여파

ㆍ 학교를 다니지 못하는 어린이 비율 : 39%(유니세프, 1995) → 45%(유네스코, 2005~6)
ㆍ 중퇴하는 학생 수

         초등교육    중고등교육    대학교육    합계
버마  4,948,198      2,589,312      555,000    8,092,510
타이  5,974,615      4,718,065    2,469,808  14,788,421

  * 출처 : 동남아 10개국 교육 통계 조사 단체
ㆍ 단기 암기 시험 시스템, ‘마음으로 배워라’, ‘군사주의 교육’ 등으로 지식 부족 사태가 발생함.
    (→ 단지 말하고 글쓸 수 있는 능력에 머뭄)  

* 그 외 이야기
- 책을 파는 곳이 없진 않지만 사는 사람이 없음.
- 유명한 저자의 책도 1~2천 권 찍는 수준





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